| ID | 7 |
|---|---|
| Title | Состав, порядок создания спасательных служб и нештатных формирований. |
| Body | <p>В решении комплекса задач по защите населения, объектов экономики, материальных и культурных ценностей от современных средств массового поражения и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера важная роль отводится спасательным службам и нештатным формированиям гражданской обороны (далее – ГО). <strong> </strong></p> <p>Правовые основы создания и деятельности спасательных служб и нештатных формирований (НАСФ и НФГО) составляют Конституция</p> <p>Российской Федерации, Федеральные законы от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», другие законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.</p> <p>Решение о создании спасательных служб (служб гражданской обороны), НАСФ и НФГО принимается должностным лицом, осуществляющим руководство ГО на соответствующей территории (далее - руководитель ГО).</p> <p>Задачи, организация и функции спасательных служб определяются соответствующими положениями о спасательных службах. Положение о спасательной службе разрабатывается и подписывается руководителем соответствующей спасательной службы и утверждается руководителем ГО</p> <p>Личный состав НАСФ и НФГО комплектуется за счет работников организаций.</p> <p> Численность НАСФ целесообразно определять исходя из масштабов наиболее вероятных ЧС и аварий в организациях с учетом возможности указанных НАСФ ликвидировать ЧС локального характера собственными силами и с учетом планирования мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах.</p> <p>НАСФ подлежат аттестации в Порядке, утвержденном <a href="http://internet.garant.ru/document/redirect/70114552/0">постановлением</a> Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».</p> <p>Привлечение НАСФ и НФГО осуществляется в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения (далее - планами ГО) и планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС, по решению руководителя ГО. Разница заключается лишь в том, что привлечение НАСФ осуществляется для ликвидации ЧС в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии ЧС, а привлечение НФГО осуществляется для решения задач в области ГО.</p> <p> Состав НФГО, а также численность специалистов в их составе целесообразно определять исходя из возлагаемых на НФГО задач, объемов выполняемых работ, а также обеспечения выполнения мероприятий планов ГО и защиты населения и обеспечения функционирования организации в военное время без привлечения (с минимальным привлечением) других подразделений.</p> <p>Основной формой подготовки НАСФ и НФГО к ликвидации ЧС и в области ГО являются учения и тренировки. В ходе учений и тренировок целесообразно моделировать наиболее сложную обстановку, которая может сложиться в организации при возникновении ЧС. Для подготовки к ведению ГО рекомендуется последовательная отработка НАСФ и НФГО мероприятий по ГО, включенных в план ГО организации.</p> <p>Основными методическими документами, в соответствии с которыми в организации может быть организован процесс подготовки НАСФ и НФГО к ликвидации ЧС и в области ГО являются:</p> <p>Примерная программа курсового обучения личного состава НАСФ, утвержденная МЧС России 20 ноября 2020 г. № 2-4-71-28-11;</p> <p><a href="http://internet.garant.ru/document/redirect/400184012/0">Примерная программа</a> курсового обучения личного состава НФГО, утвержденная МЧС России 20 ноября 2020 г. № 2-4-71-26-11.</p> <p>Обучение руководителей НАСФ и НФГО осуществляется на базе БОУ ДПО "УМЦ по ГО и ЧС Омской области" (далее- УМЦ), по Дополнительной профессиональной программе повышения квалификации "«Организация создания, подготовки и применения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» разработанной на основе Примерной дополнительной профессиональной программы утвержденной МЧС России 30 октября 2020 года № 2-4-71-11-10.</p> <p>Срок освоения программы - 36 аудиторных часов. Форма обучения: очная. Режим занятий: 5 дней, по 6 - 8 учебных часов в день.</p> <p>Обучение заканчивается оценкой уровня знаний слушателей с проведением собеседования или сдачей зачета комиссии.</p> <p>В УМЦ преподавательским составом постоянно совершенствуется методика обучения руководителей НАСФ и НФГО. Разрабатываются учебно-методические материалы для проведения занятий с использованием электронно-вычислительной техники.</p> <p>За 2021 год в УМЦ прошли обучение 47 руководителей НАСФ и НФГО муниципальных образований и организаций.</p> |
| Author | Житников А.А. |
| Image | http://backend.umcgoomsk.ru/uploads/articles/IMG_8510.jpg |
| Date | 22.02.2022 |